深圳罗湖区3月17日披露《罗湖区产业发展“十四五”规划》（征求意见稿），拟打造跨境消费中心，加快推进国贸免税城项目，建设粤港澳大湾区免税城。意见稿指出，高标准建设“两店三税五平台”。其中，“五平台”指全球高端商品销售平台、国际品牌新品中国首发平台、国货精品展示平台等。依托罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸，建设免税购物区。学者认为，深港免税消费可形成分工，深圳助内地品牌走向国际，香港促进国际品牌进入内地。
意见稿提出，要推进粤港澳大湾区免税城项目，建设一个集免税购物、科技体验、文化艺术、特色餐饮等于一体的国际一流免税城，支持有条件的龙头企业申请免税品经营资质，高标准建设“两店三税五平台”，其中，“两店”即集“离境市内免税店＋市内外汇商品免税店”功能于一体；“三税”则是涵盖“免税＋有税＋保税”的“三税融合”新商业模式；“五平台”则是全球高端商品销售平台、国际品牌新品中国首发平台、国货精品展示平台、自主品牌推介平台、民族传统文化传播平台。
加快推进国贸免税城项目
大公报记者注意到，此前深圳“十四五”规划中明确提出“探索开展市内免税业务，研究规划建设国际免税城，推动免税经济发展”。在深圳各区，建设“免税消费中心”一事也提上日程。日前，深圳市前海管理局宣布与深圳国有免税商品集团签署战略合作协议，共同在前海建设深港新型商贸物流集聚区；盐田区也在推进建设沙头角口岸10万平方米免税购物项目。
罗湖区工业和信息化局局长周建军日前受访时表示，罗湖正积极与深圳国有免税商品集团、中国免税品（集团）有限责任公司对接，加快推动项目落地，希望把大湾区免税城项目纳入深圳综合改革试点事项清单，目前，项目已形成初步方案。他透露，围绕项目所在的国贸大厦的综合改造升级，人民南商圈的复兴，罗湖已形成包括交通绿化环境等在内的综合改造方案，将于近期开展实施。
专家：深以国货精品主打
对于上述政策，中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲表示，这对深港均有利好，未来，香港与深圳的免税消费可以形成分工，香港是国际品牌进入内地，深圳是内地品牌走向国际，大家利用各自优势，发挥所长，合作共赢。
余凌曲表示，香港和澳门免税业态发展成熟，免税消费成为常态，各类服务完善，可以“输出管理”等方式为免税城提供综合性运营服务，还可把香港的国际高端消费产品品牌通过免税店渠道引入深圳及内地市场；而免税城吸引港澳人士则需差异化路径，一方面可结合深圳产业优势，发展智能化、个性设计、文创产品等消费，可将内地文创、国货精品作主打产品；另一方面还可为港澳人士提供良好移动支付、商品售后等服务。
